當前位置:首頁 > 專題專欄 > 2019兩會專題 > 提案議案

【提案】有序開放機關、學校體育設施

下期平码一肖规律公式 www.coslw.com 作者:農工黨株洲市委、市政協文教衛體和文史委員會 李文燦2019-01-06

  全民健身,設施是關鍵??飼孔芾碓?2018 年政府工作報告中強調“要多渠道增加全民健身場所和設施”,并將其作為提高保障和改善民生的重要內容,凸顯了增加公共體育設施的重要性和緊迫性。為此,我們建議有序開放機關、學校體育設施,為健康株洲建設提供更多的設施保障。
  一、有序開放,政策有依據
  機關、學校體育設施是重要的公共資源,具有鮮明的公益性,理應物盡其用,社會共享?!度窠∩硤趵貳豆參幕逵枋┨趵肪娑ǎ夯?、學校等單位內部的體育設施應當向公眾開放??嘔?、學校體育設施,讓市民最大限度地共享公共設施和改革成果,是踐行共享理念、深化體育供給側改革的重要內容。
  二、有序開放,現實有需要
  機關、學校體育設施是優質的存量資源。目前,我市體育設施 80% 集中在機關和學校。由于歷史原因及管理習慣,幾乎不對外開放,八小時之外、雙休日、法定節假日、寒暑假處于閑置狀態,利用率較低。在財政投入有限,新增設施相對困難的情況下,活存量,提效率,增供給,大有可為,很有必要,也很有意義。
  三、有序開放,實踐有經驗
  開放機關、學校體育設施,難就難在秩序難保持、安全難保證、經費難保障。揚州、常州、南通等城市很早就開始創新思路,建立了一整套開放標準、安全管理制度、財政補助和保險機制,讓圍墻內的體育資源成了群眾身邊的健身路徑。其經驗表明,只要政策可行、補貼及時、管理得當,不僅不會影響正常的秩序,而且可以便民利民,值得我市學習借鑒。近年來,我市九方中學、四中嘗試開放體育設施,取得了良好的社會效應。
  四、有序開放,操作有路徑
  1. 出臺相關政策。將開放機關、學校體育設施作為民生工程來推進,出臺《有序開放機關、學校體育設施的意見》,明確教育、體育、發改、財政、規劃、公安等部門的職責,在經費補償、風險防范、社會保險等方面出臺扶持政策,引導機關、學校有序開放其體育設施。
  2. 開展開放試點。建議在城區先行先試,選擇部分機關、學校試點,在閑暇時段免費或低收費開放,以點帶面,再逐步向全市推廣。
  3. 落實經費保障?;蜆?、省爭取開放資金支持。建議市財政設立開放補助專項,按開放天數,以購買服務的形式向開放設施的單位提供相應補償,彌補因開放而額外增加的管理、維護和保險費用。
  4. 加強考核監管。公布開放單位名錄及開放時段,接受社會監督。定期對各單位的設施開放情況進行督查,對管理得當、開放有序的單位給予獎勵。